|
鄂托克旗邻近乌海、巴彦淖尔、阿拉善、宁夏等地区，占有优越的地理位置，有悠久丰厚的历史文化资源，对发展文化旅游产业有着坚实的基础。近年来，鄂托克旗依托独特的文化优势和草原温泉、恐龙足迹、阿尔寨石窟等旅游资源，充分发挥文化产业在调结构、促转型中的重要作用，依托丰富的文化资源，坚持走民族特色和地域特色的发展之路，鄂托克旗文化产业呈现出良好的发展势头，已经形成了以文化旅游、文艺演出、影视、文化娱乐为主，各业并举的文化产业发展态势。为了切实开发利用好鄂托克旗文化旅游资源，旗委、旗政府成立了鄂托克旗文化旅游产业委员会，制定了《鄂托克旗文化发展总体规划（2009－2020年）》《鄂托克旗“十三五”文化产业发展规划（2015－2020年）》《鄂托克旗促进文化消费实施方案》等文化产业规划政策方案。
第一节 文化产业有序推进
鄂托克旗，有着丰厚的文化资源。这里有西鄂尔多斯自然保护区，生长着距今1000万－3000万年前素有“植物大熊猫”之称的四合木、半日花、沙冬青等国家级重点保护珍稀植物群系；地质遗迹——恐龙足迹化石群和被誉为“草原敦煌”的阿尔寨石窟。这里是历史伟人成吉思汗留下最后足迹的地方，是成吉思汗圣火传承之地。这里，不仅有诸多历史文化遗迹，而且有着丰富多彩、独特风格的民俗民间文化。鄂托克旗坚持以民族传统文化为基础，发展多元文化为手段，融合文化为方向，加快建设文化大发展大繁荣。近几年来，鄂托克旗非常重视文化遗产的保护工作，使地质遗迹——恐龙足迹化石群、桌子山岩画、西鄂尔多斯自然保护区珍稀植物群系、“草原敦煌”阿尔寨石窟等得到了有效的保护和发展，其中西鄂尔多斯自然保护区升格为国家级自然保护区，阿尔寨石窟成为全国重点文物保护单位。在恐龙足迹化石群所在的阿尔巴斯苏木，不仅建立了自然保护区，还建立了恐龙专题博物馆，成为全区第一个乡级专题博物馆。依托成吉思汗圣火文化资源，筹建成吉思汗圣火文化主题风情园和拖雷伊金祭奠祭祀宫。在布和别里古台祭祀遗冢阿拉格苏勒德祭祀遗址地建成布和别里古台祭祀文化宫，使得这些非物质文化遗产得到更好地保护、传承和发展。
党的十七届六中全会提出，推动文化产业跨越式发展，为推动科学发展提供重要支撑。鄂托克旗成立了鄂托克旗文化事业与文化产业发展咨询专家组，加大对文化建设和文化产业发展等重大事项的指导和论证，为鄂托克旗文化建设和文化产业发展提供智力支持，有效推动鄂托克文化的创新发展。编制完成文化旅游相结合的发展规划，形成以阿尔寨石窟、恐龙足迹、草原观赏和温泉度假为主的精品文化旅游线路。鄂托克旗伊连陶劳盖布和别里古台祭祀遗冢阿拉格苏勒德文化遗址保护项目全面启动，建成布和别里古台祭祀文化宫。拖雷伊金专题博物馆、中国蒙古秘史博物馆的规划设计选址等前期建设工作已完成。着力谋划一批广播影视、演艺娱乐、新闻出版、印刷包装、文化创意等新的重点文化产业项目，建成碧海阳光温泉度假村、布龙湖旅游景区等。坚持文化与旅游融合发展，用文化提升旅游品质，用旅游带动文化产业的快速发展，不断提升鄂托克旗特色文化产业的竞争力。
十八大以来，鄂托克旗加快推进文化产业发展，特别是广播影视业、民族工艺业较为突出。广播影视业发展初显端倪。鄂托克旗现有自办蒙汉语广播节目和电视节目，各式各类专题栏目、专题片100多期（部），鄂托克旗广播电视广告收入达50万元。同时，依托深厚的文化底蕴和丰富的自然景观，投入400多万元拍摄完成《鄂托克婚礼》。民族工艺品业发展种类繁多。民族服装、民族饰品、刀具、马具、酒具、餐具、乐器、毛绒皮制品等均有着较强的发展优势。牧人斋民族用品店、富裕草原民族用品店、陶如干扎木民族用品销售有限公司等22家民族工艺企业覆盖鄂托克旗各地，民族工艺品和民族服饰制作销售屡创新高。民族文艺汇演蓬勃发展。以民族歌舞演出为艺术品牌的演出业，近几年还是以丰富群众文化活动为主，集中在社区、消夏广场等地进行演出。
随着鄂托克旗城镇居民和农牧民收入消费水平的不断提高，歌舞、休闲、游戏、健身及综合类娱乐经营场所的数量和规模开始增长，第三产业和服务业中的文化产业性项目效益实现稳中有增。目前，鄂托克旗拥有文艺表演团队15支，文化经营活动单位191家，综合游乐场所61家，图书、音像、印刷单位68家，美术装潢、摄影及艺术培训16家，互联网络服务（网吧）21家，文化产品生产单位15家，文化产业企业8家，文化（旅游）产业产值总额达到近9亿元，文化产业增加值增速达到25％以上，占鄂托克旗地区生产总值的比重达到2.36％。
通过加快推进文化产业发展，依托于得天独厚的文化旅游资源，以打造文化旅游强旗、鄂尔多斯市西部特色休闲旅游地为目标，力争将文化旅游产业打造成为鄂托克旗经济社会发展的支柱型产业之一。不断开发文化旅游、文艺演出、休闲娱乐、民族工艺品制造等文化旅游产业，使鄂托克旗文化旅游产业门类齐全，文化旅游产业增加值占地区生产总值比重逐年增加。建成4A级旅游景区2家（碧海阳光温泉旅游区、布龙湖温泉度假区）、2A级旅游景区2家（锦世温泉度假村、苏里格庙旅游区），内蒙古自治区五星级牧家乐1户（锡林塔拉草原度假村），内蒙古自治区三星级牧家乐1户（顺富牧家乐），建成蒙古秘史博物馆主体工程。
为切实开发利用好文化旅游资源，充分发挥文化旅游产业，旗委、旗政府成立了鄂托克旗文化旅游产业委员会，在全面摸底统计了鄂托克旗文化产业企业及个体工商户、民间文艺表演团队的基础上制定了《鄂托克旗“十三五”文化产业发展规划（2015－2020年）》，明确了“十三五”期间的文化旅游基础设施建设计划，并起草《鄂托克旗社会文化产业发展基金管理办法》《关于设立扶持社会文化产业发展的政策意见》（包括土地、税收、财政政策、政府采购政策）等文化产业扶持政策方案。为着力在打通“吃住行游购娱”需求链条和“隔夜游”上下功夫，全方位提升旅游服务水平。推动文化产业发展，主抓上级文化产业资金申报工作，将内蒙古拖雷伊金文化旅游有限责任公司推荐申报自治区“文化企业20强”。
为实现文化产业有序推进，完成蒙古秘史博物馆和拖雷伊金祭奠祭祀宫前期筹备工作，2014年8月18日，通过第10次党政联席会议研究，同意蒙古秘史博物馆在现有的鄂托克旗规划展览馆基础上改造建设。举办营业性演出9场，总收入达到200多万元。
实施文化产业与民俗文艺同步推进，注重专业艺术团队改革和文艺精品创作，完成大型文艺晚会3台、新创节目24个，其中大型民族歌舞精品晚会《心中的鄂托克》代表全市参加第七届内蒙古自治区乌兰牧骑艺术节取得团体金奖，参加鄂尔多斯市首届“民族团结杯”少数民族业余文艺会演荣获金奖和优秀组织奖。通过加大专业技术人才引进和培训工作，年内招募公益性岗位演职人员10名，组织开展了3期强化训练，建立队内每季度业务能力考核机制，全方面提升演职人员综合能力。实施了“草原文艺天天演——惠民演出工程”、送文化下乡演出服务和对外文化交流，完成送文化服务演出118场（其中下乡演出96场、城镇演出7场，赴天津、上海、宁夏、呼和浩特、阿拉善等地开展交流演出15场）。完成对农牧民文艺辅导服务60天（370人次），开展大型培训5次。群众文艺创作硕果累累，鄂托克旗文化馆“查日根”艺术团组织参加“舞动北疆”全区原创民族广场舞大赛荣获一等奖。在第十四届中国·内蒙古草原文化节中鄂托克旗微电影《天赐心画》《有借有还》荣获优秀微电影奖，《梦醒时分》荣获优秀短视频奖。鄂托克旗文化馆编排创作的蒙古语曲艺小品《都格尔扎布》被国家曲艺家协会评为优秀曲艺节目，参加了第二届中国西部优秀曲艺节目展演活动。配合鄂尔多斯青铜器博物馆拍摄完成《马背上的青铜帝国》专题纪录片，邀请北京世纪文华文化传媒有限公司开拍三集高清历史文化专题纪录片《阿尔寨的绝唱》。
大力贯彻落实市级文化消费方案，为促进鄂托克旗文化消费的整体水平，出台了《鄂托克旗人民政府办公室关于印发促进文化消费实施方案的通知》《鄂托克旗“十三五”文化产业发展规划》等文化产业规划政策方案，重点推进蒙古秘史博物馆布展项目和成吉思汗圣火文化拖雷伊金祭奠祭祀宫建设项目，以推进文化旅游融合发展为目标，组织举办敖包文化节、那达慕大会、优秀节目进景区展演活动等品牌文化活动，促进演艺、博物馆、文物遗址、非遗生产性项目等优势资源与旅游产业的融合。2017年，通过加大文化旅游融合发展，大力推进全域旅游，组织举办了自驾游、草原游、探秘游、沙漠游、徒步游、乡村游和红色游七大主题文化旅游活动，使文化旅游产业蓬勃发展、势头良好。截至2017年11月底实现接待游客84.73万人次，同比增长11.93％，实现文化旅游收入27.7822亿元，同比增长16.33％。鄂托克旗锡林塔拉文化旅游开发有限公司、炬峰王运动休闲有限公司被自治区党委宣传部、自治区统计局命名为自治区重点小微文化企业；布龙湖水上乐园等项目被自治区党委宣传部、自治区发展和改革委员会、自治区国土资源厅认定为内蒙古自治区重点文化产业项目。
多年来，鄂托克旗依托独特的文化优势和草原温泉、恐龙足迹、阿尔寨石窟等旅游资源，充分发挥文化产业在调结构、促转型中的重要作用，依托丰富的文化资源，坚持走民族特色和地域特色的发展之路，鄂托克旗文化产业呈现出良好的发展势头，已经形成了以文化旅游、文艺演出、影视、文化娱乐为主，各业并举的发展态势。为了切实开发利用好鄂托克旗文化旅游资源，旗委、旗政府成立了鄂托克旗文化旅游产业委员会，制定了《鄂托克旗文化发展总体规划（2009－2020年）》《鄂托克旗“十三五”文化产业发展规划（2015－2020年）》《鄂托克旗促进文化消费实施方案》等文化产业规划政策方案。
来源：乌宁夫编著《鄂托克旗文化风采》，内蒙古大学出版社，2021年11月出版 |
蒙公网安备15060302000300