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提几点建议，不仅要研究，还要参与“一带一路”建设，中央2013年提出，内蒙古及时行动，从2013年习近平总书记提出以后，内蒙古紧锣密鼓地开展这项工作，重点在沿边六个盟市，4000多公里19个口岸城市，其中陆路两个桥头堡满洲里和二连浩特，这就从呼伦贝尔市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、巴彦淖尔市、包头市、阿拉善盟这六个盟市沿边有具体的交往，还有首府城市呼和浩特。对于鄂尔多斯来说，也有一个认识的过程，不沿边，不沿线，哪一方面是直接的，朝鲁同志提出一年多来，今天开这个会，参加会议，很受感动，特别是刚才陈育宁教授从古丝绸之路到未来怎么参与发展讲了非常好的建议，丝绸之路是从商贸入手最后形成文化的交融，灿烂的文化最后能影响高度的文明，商贸交流最后要互利互惠，古人也不傻，我们带过去的东西又带回来了新东西，文化是互相感染的，最后的结果是带来高度文明。中央这次提出的重大构想，也是从经贸入手，定了六个经济圈，我们作为中俄蒙经济圈，涉及60多个国家。为什么习近平总书记这么讲，我想随着经济全球化，我国是世界第二个经济大国，怎么去融入世界经济，而且能引领世界经济，应该是这几年采取了若干措施，从博鳌论坛，G20峰会，还有亚投行，上海经济合作组织和东盟论坛等等措施，它既有经济的含义，文化的含义，也起到了政治的影响，那么，现在就从治政入手，我觉得是非常稳当的，互利互惠都能够参与，所以，内蒙古是这样的发展。据听说，内蒙古要专门成立一个智库，因为2013年我们是限于那六个城市或者呼和浩特，因为呼和浩特是首府城市，直接往来的事多。我听说最近新来的书记李纪恒在广西南宁工作过，南宁和东盟的工作组织，就是他弄起来，去了云南以后，又和沿边的国家开展活动，来内蒙古以后时间不长，又研究了许多问题，其中提到了“一带一路”，内蒙古要专门研究，成立机构，指定机构上专门一批人研究，我想这是贯彻中央重大部署的具体举措，应该说内蒙古也是一个难得的机遇，内蒙古机遇也好，西部大开发也进来了，东北老工业基地振兴也进来了，这次划定了六个经济圈，我们是中俄蒙经济圈也进来了。那么，鄂尔多斯怎么办，刚才陈育宁教授讲得非常清晰，怎么去理解、怎么去认识，是不是就局限于沿边了，我想不能这样，比如像京津唐哪里也沿边不上，但是整个的举动他都要涉及到。鄂尔多斯面临经济转型，供给侧改革要创新，经济发展近几年也遇到了困扰，下一步怎么办呢？也需要借良好的机遇，借这个东风研究我们自身经济，这个不矛盾，研究自身的经济不是说盲目的去要怎么办，所以要有智囊机构，专门要研究，研究就要深化，深化就少走弯路，我们的一些专家教授的担心是对的。为什么？就是互惠互利，只有深入研究，不是长官拍脑袋工程，后果不是坏，过去有些事不是实事求是，为什么提出来的和后来的结果不一致呢？这就缺乏深入的调研，理论上的成果最后实践实施，实事求是地做了，效果就非常好，那么对于鄂尔多斯来说有三个方面。 第一，内蒙古是“一带一路”的重要组成部分，鄂尔多斯的经济总量尽管现在有些事困扰着，仍然占自治区四分之一左右，有的是硬四分之一，有的是软四分之一，在发展潜力，又有重要的禀赋，特别是新的十三五的重大项目，鄂尔多斯仍然是自治区居多，就是过去、现在的盘子、未来的潜力都很大，这样一个有经济实力、经济潜力的地方，怎么能和内蒙古的总体发展格局融在一起，怎么能和“一带一路”融在一起，这应该是鄂尔多斯的一个课题。第二，大家有共识，就是从古丝绸之路到现在，都没有离开鄂尔多斯，鄂尔多斯哪一方面都能沾上，在文化方面，鄂尔多斯民族文化就是“一带一路”的一个潜力。第三，生态文明，我在内蒙古政府管了五年农牧业，两个问题始终没有解决，一是农牧业产业化问题怎么能够形成内蒙古的拳头打出去，名字都统一不了，锡林郭勒盟有六个肉食加工厂，能不能弄成一个牌子，不行。兴安盟的大米，国家水稻专家测定为全国最好的大米之一，没有污染，又是自流水，冬夏温差大，大米甜，结果取的名字就不是地方名字，都取了一些别人听不懂的名字，就是产业化没有搞成。“蒙草”整个一套规划，不在是在内蒙古，现在到了中南海，呼市地区现在大的建设全是“蒙草”，中南海的种草也让蒙草承包了，从国外进口的草来了不适应，这个地方就是适应北方的草，而且蒙草已经向国外进行绿化种草了。这个产业形成就是最大的。还有就是分管农牧业时的困扰三权分立，经营权、承包权、所有权的问题解决了，最大的问题就是流转，现在留在农村的都是老的，五六十岁的居多，年轻人没钱也不愿意回去劳动了，而且现在都是机械化了，一家一户的承包了怎么办，这是一个大课题。这怎么办，流转让老百姓能集中起来，还能挣钱，还有一些企业的老板，那怎么办，政府要牵头，这就需要创新。鄂尔多斯现在正面临爬坡过坎创新阶段，前景很好，目前有些困难，那怎么办？我个人觉得一定要参与“一带一路”，根本不影响自身的发展。现在的自身发展就和国家发展一样，自然而然融入一个大格局中。鄂尔多斯离不开内蒙古、鄂尔多斯离不开中国、鄂尔多斯离不开我们国家与国家联系的这些国家，所以沿边有好处，比如，上海的家具通过满洲里来联系，上海人把木料运到满洲里进行加工，不沿边不沿线也可以。鄂尔多斯的煤化工产品在国内应该是最好的地区之一，煤制气现在是国内最好的一家，还有绿色食品，这些都应该参与进入“一带一路”。 我想给鄂尔多斯市里的领导建议，把这个项目先让鄂尔多斯学研究会承担起来，这个承担很可能形成事业机构，确定一些编制，抽调一批人专门研究，一项一项研究。文化究竟怎么办，整个都要细研究，没有这种专门机构不行。我们这次论坛很成功，筹备了一年多，各位专家发表了非常好的意见，就靠论坛而论坛，就靠研究推进不了。不仅研究要形成理论成果，更要付诸实践，要推进它，参与和实施它。所以我想和鄂尔多斯市里面的领导建议，让鄂尔多斯学研究会先承担起来，鄂尔多斯学研究会现在的力量、专家架构还是可以的，从外面再抽调一批，拨一些经费就可以开展起来研究，特别是曹永年教授发言时讲了，研究鄂尔多斯还是当地的人、内蒙古的人，因为了解，所以进行专题研究，这样所有的问题都解决了。 作者：雷·额尔德尼，内蒙古乌兰夫基金会会长 来源：奇朝鲁主编，《鄂尔多斯学研究会2016年论文集》，内蒙古人民出版出版 |
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