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一、举办研讨的初衷 “一带一路”是习近平主席2013年提出的国家倡议和外交设计。具体到我们鄂尔多斯，怎样适应这一伟大倡议、抓住这一难得的历史机遇，是必须面对、探讨的重要课题。鄂尔多斯学研究会早在2015年春天，就打算举办一次层次较高的研讨活动，受条件限制，延宕了一些时日。2016年年初，受鄂尔多斯学研究会主管部门内蒙古社科联的激励，又得到协作单位内蒙古大学鄂尔多斯学院的帮助，共同决定积极筹办这次研讨。4月下旬发出会议通知及征文公告，经过几个月的准备，终于在9月12日如期召开。研讨会的主题是“‘一带一路’与鄂尔多斯发展”，宗旨、目的是搞清楚鄂尔多斯在“一带一路”建设中的时空坐标，鄂尔多斯如何融入“一带一路”建设和谋划自身的转型发展，请市内外、区内外了解、关注鄂尔多斯的学者、专家拓展思路，大胆建言，为我市步入新常态后的改革、开放、发展、建设出计献策，增强智慧、明确路径，把我市经济发展、社会进步大业搞得更好、更有成效。 二、研讨会的盛况与收获 研讨会由内蒙古社科联、内蒙古大学鄂尔多斯学院和鄂尔多斯学研究会共同主办，规格较高，感召力强。先后收到论文58篇（2015年征集到的20多篇未计算在内）。参加研讨的除鄂尔多斯学研究会的专家外，有长期在鄂尔多斯担任党政领导职务的原自治区人大常委会副主任雷·额尔德尼、原宁夏回族自治区政协副主席、鄂尔多斯学研究会专家委员会主任委员陈育宁、自治区社科院、财经大学、中国社科院民研所、中央民族大学、浙江省文艺研究院、大连大学等高等院校、高端科研单位的教授与专家。此外，杭州城市研究中心、北京学研究所、张家口历史文化研究会、陕西巴山文化研究会、元上都文化研究会、包头西口文化研究会等地方学、地域文化研究单位的专家学者也应邀前来参加研讨。 9月12日上午，在开幕式上，苏建荣部长和三家主办单位领导讲话后，即有7位专家作主旨演讲。他们从不同视角论述了鄂尔多斯与草原丝绸之路的渊源，构建草原丝绸之路的现实意义以及中蒙俄经济走廊的内涵、前景等。下午的分组研讨中，有30位与会者宣读了论文或作即席发言，其中大多数人紧扣研讨主题，紧密联系鄂尔多斯的历史与现实，设身处地地为鄂尔多斯参与、融入“一带一路”提思路、出主意、想办法、献计策，内容十分丰富，充分展现了他们对鄂尔多斯的殷殷之情和使命担当。大部分文章和发言有着鲜明的贴近性、务实性和可操作性。正如鄂尔多斯学研究会主办方负责人指出的那样，这次研讨会既有理论高度，又有研讨深度，举办得很成功，达到了预期的目的。 三、研讨会学术综述 鄂尔多斯学研究会专家委员会主任委员陈育宁教授在聆听了大会、分组会的发言之后，结合他自己的研究心得，从三个方面对研讨会作了综述。 第一，正确认识草原丝绸之路的历史作用。草原丝绸之路早于以长安为起点的陆上丝绸之路。是游牧民族担起了东西方交流的重任。1877年，德国地理学家李希霍芬在其《中国——我的旅行成果》一书中，将汉代凿通的这条通道命名为“丝绸之路”，后来泛指所有连接东西方的通道。在北纬40°至50°之间，是一条广阔的草原地带，东起我国北部的蒙古高原，向西经过俄罗斯的南西伯利亚、伊朗、土耳其等，进入黑海北岸，和俄罗斯南部草原衔接、一直到喀尔巴阡山、跨入东欧。这是一条草原地带，地理环境、生态环境都比较好，是一条天然存在的草原通道，鄂尔多斯处在这一通道之中。 第二，鄂尔多斯如何融入“一带一路”建设。鄂尔多斯是东西南北文化交汇的地方，在传播、交流的过程中，许多东西在这里保留了下来。要充分利用这一历史资源和优势，利用“一带一路”这一新的发展机遇。鄂尔多斯正在出现新的转机，有人认为已经走出了低谷。在康巴什，我们看到了鄂尔多斯新变化的缩影。几年的疯狂发展，造成一些暂时的困难。2015年在这里举行的全国民运会，已经传递出复苏和振兴的信息，2016年又举办了国际那达慕、国际创意文化大会，进一步展示了鄂尔多斯精神与文化的优势。要大力发挥这种优势，文化先行，增强吸引力和辐射力，这是鄂尔多斯融入“一带一路”的名片，是振兴鄂尔多斯的兴奋点。 第三，在抢抓机遇的同时，重视困难和挑战。要研究新情况，正视新矛盾。眼下我们所面临的是资源依赖未变、农业依然脆弱、新兴产业集成发展还刚刚上路等一系列难题，因而学术界的责任是重大的，要求是空前高的，一般化的、泛泛的讨论解决不了问题。 雷·额尔德尼在闭幕会上即席讲话，建议鄂尔多斯要融入、参与“一带一路”的大格局。他说，迄今为止，鄂尔多斯的经济总量仍占全区的1/4，有的（指标）是硬1/4，有的是软1/4。总体上看，鄂尔多斯实力强、潜力大、前景好，要研究如何与自治区经济融为一体，把自身的转型升级、调结构搞好，更加注重生态文明、土地流转，农牧业产业化和品牌打造。内蒙古的“蒙草”搞大了，做强了，不久前进了中南海，走向了国外。据了解，内蒙古要围绕“一带一路”及南北融合问题专门建立智库。鄂尔多斯应当借这个东风，加深理解、深化认识、早做筹划、科学应对。建议市领导把这方面的研究、探索，由鄂尔多斯学研究会担当起来，这个研究会14年来的学术成果和发展轨迹，说明他们有能力承担这项任务。 四、思路、计策、建议 1.经贸投资方面 多数论文作者、专家学者和莅会的领导认为，鄂尔多斯必须主动融入、积极参与“一带一路”，特别是草原丝绸之路的构建。认为这一国家倡议对鄂尔多斯来说，是机遇，要从本市的优势和具体情况出发，抢抓机遇，巧借东风，促进自身经济的转型升级、结构调整。通过与沿线各国，特别是中蒙俄经济走廊及中亚各国的交流互动，带动本市外向型经济发展，努力弥补以往对外贸易额不到GDP总额1％这一短板，增大货品、资金、服务、人员、信息、科技流量。在优势互补，互通有无，互利互惠的运作中，为鄂尔多斯去产能，去库存开辟渠道、加大力度。我市基础设施相当完备，这虽然不能直接出口，但它为参与国际循环提供了良好的基础条件。我市的制造业、服务业及依托这些产业的技术、管理队伍均已达到相当规模，有的非公企业的资金实力也不容小觑，这些都可以走出去（打出去），参与国际竞争与协作。有的专家具体建议：我市的几个大集团，许多有资质而近几年无用武之地的建筑企业可以抱团走出去，到发展水平相近的国家、“亚投行”业务范围内的发展中国家经营建筑业、制造业、服务业、物流业。为此，应仔细了解、研究沿线国家的政情、商情、民情，即做到知己知彼。还有的专家认为，在对外开放的同时，要注重向内开拓，即开辟向东、向南的流通、协作通道。我市周边就有蒙陕宁能源基地，环渤海经济圈、京津冀经济圈；再往南，有长江沿江经济带、长三角、珠三角等。鄂尔多斯说是地处北疆，实际处在中国腹地、西部前哨。在中原看来，这里有西进北上通道之地利，是黄河环绕的北部中国的节点和枢纽，与首都北京在一个纬度上，与“西京”、陆上丝路起点长安处在一个经线上。自古有石器之路，草原之路，青铜之路，丝绸之路，茶叶之路（万里茶道），是这些“路”的交汇之处。这样看来，我市的区位可谓得天独厚了，是承接东中部适宜产能的理想之地，是与蒙古“草原之路”、哈萨克“光明之路”对接的最佳选择。 研讨当中，有的专家基于本市现实状况和以往的经验教训，建议在参与“一带一路”的商贸、投资等活动中，应当循序渐进、高度务实、力避盲目跟风，搞形式主义，以致带来不应有的损失。 2.文化旅游方面 不少专家出于对鄂尔多斯的文化自信，主张在参与“一带一路”的构建、交流中，要把文化放在先于、重于经济贸易的地位上。我市很早就举办过国际草原文化节，成吉思汗文化节等跨国的文艺交流活动，并且收到良好的效果。历史上，13世纪，成吉思汗及其后代打通、恢复了东西方经济、科技、文化交流之路，近800年后的今天蒙古族圣主成吉思汗长眠于此，鄂尔多斯蒙古人把蒙古文化、祭祀礼仪、民俗，保留得十分完整，在全球变暖、人口爆炸的时代，鄂尔多斯成为远近闻名的避暑休闲度假养老胜地，因而，鄂尔多斯市应大力开展人文交流，与周边国家互办文化节、艺术节，电影节和各种博览会，以灵活多样的形式，吸引各国、各地的游客来鄂尔多斯旅游，来鄂尔多斯置业、安家、发展。还应创造条件，开放教育、培训、会展、体育交流，为此，鄂尔多斯机场应辟为大型空港，开通更多的国际航线。 3.几项具体建议 其一，自治区“中俄蒙经济合作与草原丝绸之路经济带构建研究协同创新培育中心”（中俄蒙贸易合作平台）已经建立并投入运营。鄂尔多斯市应与之建立紧密联系，开展委托、咨询、联络业务。 其二，充分利用“成吉思汗文化论坛”“成吉思汗祭祀文化研究”等品牌与平台，加强与蒙古国及俄罗斯、哈萨克斯坦等有蒙古人后裔的中亚国家的学术、文化、教育、经贸交流，拉近民族情感，促进共同繁荣。 其三，与沿线条件相近的国家、地区开展生态文明交流。引进以色列生态节水农业技术，改造库布其、毛乌素沙区，发展沙草产业，创新合作模式直至采用租借（土地）形式，达到互利互惠的目的。 其四，大力度地对外展示康巴什的建设成就与多维形象，扭转以往少数中外媒体负面报道造成的消极印象，为康巴什区和鄂尔多斯的改革开放创造良好的外部环境。 五、简要总结 鄂尔多斯学研究会创办者、荣誉会长奇·朝鲁在闭幕会上，对此次研讨作了概括总结。他说：这次会议规模不大，而且规格甚高。来自市内、区内的领导、专业人士，来自全国多个省市的地方学界的专家学者前来参加研讨，既有着广阔的学术视野，汇集了许多真知灼见，又自始至终展现着浓郁的鄂尔多斯情结，设身处地地为鄂尔多斯贡献着新观点、新思路、新建议。有领导鼓励、专家提示，我们鄂尔多斯人要抓住机遇，大显身手，找准位置，大有作为，我们有勇气、有灵气、有底气，不怕别人说三道四，不会被一时的困难吓倒。这次研讨，使我们进一步增强了自信，也明确了方向。我们坚信，鄂尔多斯的明天会更美好。说到鄂尔多斯学研究会，我们一如既往，不忘初心，在过去14年成就、经验的基础上，进一步年轻化、专业化、信息化、规范化，把鄂尔多斯学办成品牌地方学，把鄂尔多斯学研究会办成和谐研究会。 鄂尔多斯学研究会 2016年9月20日 来源：奇朝鲁主编，《鄂尔多斯学研究会2016年论文集》，内蒙古人民出版出版 |
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