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鄂尔多斯学研究会青年专家、市委党校市情教研室主任唐雷副教授主编的《历史经验的价值与现实举措的启示》——鄂尔多斯市“十二五”与“十三五”的若干问题评析一书，年前由内蒙古人民出版社公开出版发行。 该书从九个方面深刻剖析了鄂尔多斯市两个“五年规划”的运行与绘制，全书以习近平总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享“新发展理念”为统领，以鄂尔多斯市“十二五”“十三五”为内容，从“解读市情的历史经验和现实资鉴”为开头篇，通过“五年规划的来龙去脉与经验启示”“产业经济的艰辛开拓与优化升级”“社会民生的骄人成就与持续发力”“生态建设的丰厚回报和蓝图续绘”“改革开放的敢为人先与顺势而为”“文化建设的财富内涵与潜力开发”“民族团结的优良传统与继往开来”“党的建设的根本保证与深入推进”系统地梳理出鄂尔多斯市“十二五”规划运作的全过程，“十三五”绘制的大背景，其特点突出表现为立意新颖，材料丰富，逻辑性强，研究透彻，具有很强的现实指导意义，是内蒙古自治区12个盟市实施“五年规划”工程以来首屈一指的好书，不仅对鄂尔多斯市今后发展有指导意义，对其他盟市也有极高的借鉴作用。 鄂尔多斯学研究会专家委员会主任、市委党校奇海林教授在本书的《前言》中写到：“当下，上通天线、下接地气，承前启后、继往开来，凝心聚力、转型发展，立足实际、走向全球，无疑是鄂尔多斯人最需要思考和探索的事情。正是在这样的节骨眼上，党校的后生们有话要说，走在了‘话语’交锋的前台。如何看待‘昨天’？如何评价‘今天’？怎么描绘‘明天’？虽说唐雷们从鄂尔多斯市的‘十二五’说起，只写到了‘十三五’，但给人们的启示不仅仅在‘十二五’和‘十三五’，而是更多、更深、更长、更宽。‘五年规划’是中国特色，国内外对此仁者见仁智者见智，中国共产党对此坚定不移，五年要用一次中央全会进行总结、评价和规划，全国人大要用一次会议进行统领分析、安排布置。地方各级沿用上级做法，一直到县这一级。几十年过去了，这种做法完全能够说就是一种‘中国模式’。”“地级市的五年规划，从公说公有理婆说婆有理的评论开始，各路诸侯各显神通，有为企业发展出谋划策的，有为产业成长献计献策的，也有为地方财政收入精打细算的，还有为地区长远利益老谋深算的，可谓五花八门、门派林立。经过一个阶段的议论纷纷、众说纷纭，鄂尔多斯市委全委会集众家之说，形成建议，提交市人大会议审议，最后形成一个地区的‘五年规划’来统领地区发展。” 奇海林教授认为，唐雷们以鄂尔多斯市为例，对地级市“五年规划”的研究不仅揭示的是现象，更揭示出现象背后的规律。这本书所涉足的是中国特色社会主义的一个重大课题，其亮点有：直面问题，寻根找源；透视现象，探求规律；描绘明天，建言献计。 笔者以为，中国特色社会主义市场经济体制建设过程中，既要让市场在资源配置中发挥决定性作用，更要让政府发挥好作用。如何正确处理好市场与政府这对关系呢？“五年规划”显得尤为重要。“五年规划”如果能够引领国家和地区的科学发展，市场作用就会发挥得淋漓尽致。《历史经验的价值与现实举措的启示》正好回答了诸如此类的现实问题。 作者：鄂尔多斯市委党校经济学教研部主任、副教授 |
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