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内容提要 本文以伊金霍洛旗为例，简论城市文化形象建设的内容及其重要性，强调内蒙古城市文化形象建设应当突出民族特色，避免千城一面。在分析伊金霍洛旗城市文化形象建设突出民族特色具有得天独厚优势的基础上，提出一些建议。 关键词 伊金霍洛旗 城市文化形象 民族特色 随着内蒙古经济的快速发展，鄂尔多斯和伊金霍洛旗的城市化进程与全区一样发展迅猛，城市建设日新月异，城市文化形象建设也越来越引起旗委旗政府领导和群众的重视。现在可以说是伊金霍洛旗城市化发展的关键时期。从世界和我国众多城市发展的历史来看，城市文化形象建设的路径选择十分重要。路径选择正确，可以事半功倍、城市形象鲜明、人民宜居；否则则会问题丛生，城市日益变成“水泥的森林”，缺少文化，没有特色，千城一面，模式不清，文物破坏，环境污染……我们欣喜地看到，伊金霍洛旗在城市文化形象建设过程中，自觉选择了拒绝千城一面、坚持民族特色的正确路径。旗委、旗政府明确认识到：“伊金霍洛旗蕴藏着古老神秘的成吉思汗传统祭祀文化，蒙古王朝丰富多彩的宫廷文化和成吉思汗守陵人独特的民俗文化，是国际、国内成吉思汗文化资源最为富集的特殊区域。基于这样的特点和优势，我们确立了“文化塑旗”的发展战略，确立了以成吉思汗文化为品牌，建设蒙元文化新高地、打造成吉思汗文化生态旅游目的地的发展目标”。（1）在这一思想指导下，伊金霍洛旗城市文化形象建设已经取得一定成绩。本文以伊金霍洛旗为例，简论城市文化形象建设的内容及其重要性，强调内蒙古城市文化形象建设应当突出民族特色，避免千城一面。在分析伊金霍洛旗城市文化形象建设突出民族特色具有得天独厚优势的基础上，提出一些建议。 一、城市文化形象建设的内容及其重要性 改革开放以来，人们对城市功能的认识日益深化。城市化既是城市的经济集聚过程，推动着经济的现代化，同时也要改善城市文化的形象，使城市成为人们工作、生活、居住的乐园。城市作为社会经济、政治、文化的中心，不仅向社会提供大量的物质财富，而且产生新的文化。城市是文化的载体，文化是城市的灵魂。良好的城市形象能够产生巨大的吸引力和投资力。展示城市形象主要依靠文化的魅力。城市的个性、城市的特点、城市的灵魂就是文化。保存城市的记忆，继承城市文明发展的脉络，延续城市的历史发展进程，不仅依靠建筑设施和生态环境，更主要的在于深厚的文化底蕴和民族文化特色。文化是一座城市凝聚力和自信心的源泉，是一面鼓舞、激励人们爱国、爱市、爱家的旗帜。 城市形象建设是一项牵动经济、社会、文化各方面的系统工程。城市在其发展过程中历史性地积累了经济、社会、文化各方面的成果，城市形象建设是在此基础上的创新和发展，是城市生态的和谐与城市整体性的升华，其最终受益者是生活在城市中的全体成员。城市文化形象是城市建设的重要组成部分，是一个城市形象最集中、最鲜明的表现。它象这座城市的“脸面”，它既体现在城市的管理、市民的教育、科学和文化艺术作品的产生、普及等软件方面，也体现在城市建筑的造型、风格、色彩，道路、广场、公园、雕塑、路牌、路灯、栏杆、广告的设计安排和历史文化遗址的保护等硬件方面。 城市文化形象建设的内容大体有三个层面：第一是表层（直观物质文化层），即人们一到这座城市就可以看到的形象。主要包括城市的现代建筑的造型、风格、色彩；城市的道路、广场、公园、雕塑、路牌、路灯、栏杆、广告的设计、安排；也包括城市的形象表述语、形象大使等。第二是中层（历史行为文化层），即这座城市在历史的发展过程中积累沉淀下来的文物古迹、特色景观、街区店铺、民风民俗等形象。第三是深层（精神和道德观念文化层），即这座城市从管理层到市民群众的思想道德、精神风貌、城市精神、城市法律法规等总体形象。 城市文化形象建设至关重要，一个城市文化形象的好坏，直接关系到城市的凝聚力、吸引力和辐射力。城市文化形象还是一笔巨大的无形财富，搞好城市文化形象建设具有重要意义。当今世界上知名的城市，无一不是有着丰厚的文化底蕴。伦敦、巴黎、罗马、维也纳、纽约等城市之所以著名，不仅依赖其雄厚的经济基础，更依赖这些城市历经数百年、甚至数千年所沉积下来的城市文化。 城市文化形象建设的必要性，首先在于，加快城市文化形象建设，发展先进文化，满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，是社主义全面发展、全面进步的必然，是全民的历史责任。 当今社会，随着人类文明程度的提高，特别是社会生产力的迅速发展，人们对精神文化产品的需求不断增长，很多商品的精神文化因素逐渐由原来的附庸地位转换为主导地位，文化在经济社会发展过程中的导向、调适、保障功能越来越重要。文化是人类社会发展的内驱动力和凝聚力，是人类社会不断进化发展、实现自身本质力量的重要手段。 其次，加快文化建设，增强城市综合竞争力，是促进现代化建设的迫切要求。 文化来源于生活，植根于生活，反映生活。一个城市、一个区域或一个国家的文化生活，在一定程度上反映了一个城市、一个区域或一个国家的社会形态和民族素质。看一个城市是否有吸引力，是否有竞争力，最重要的是看它的文化资源、文化氛围、文化发展水平，在很大程度上讲，城市以文化论输赢。重视文化建设，提高文化品位，以文化品位来塑造城市形象，展示城市品牌，以文化氛围来凝聚市民人心，推动城市发展，已成为目前我国城市建设和管理的成功经验。内蒙古作为历史上经济相对落后的地区，要想走在全国前列，必须发挥自己独特的优势，其中独特的民族文化是重要的优势之一。 加快城市民族文化建设，迎接信息时代挑战，是内蒙古赢得发展先机的重要途径。文化建设与信息技术是互相渗透，互相促进的。在信息时代，由于空间和时间被最大限度地压缩，世界各地区各民族文化的交流更加频繁、更加容易。文化建设面临着新的挑战：一是现代文化对民族传统文化的挑战，二是世界文明对本土文化的挑战。我们应以“海纳百川”的胸怀，吸取世界文明的优秀成果，在文明对话和文化交流中发展本土文化，使内蒙古文化成为一种开放的、不断前进的、生气勃勃的民族文化形态。 总之，城市文化形象优增益、劣生害，美好的城市文化形象能赢得广泛的社会赞誉、能扩大城市知名度，能有效地拓展城市功能，而且能够强化招商引资，有效地促进经济发展。
二、城市文化形象建设应当突出民族特色 加快城市建设，实现城市现代化是历史发展的必然趋势，但城市现代化绝不是千篇一律、千城一面，而应该是丰富多彩、各具特色的。现代化与民族特色的关系是互相依存、相得益彰的。从某种意义上说，最有民族特色的城市才是最有生命力的城市。突出民族特色是改变千城一面，保持城市特色的必要途径。 内蒙古城市建设立足于民族特色的塑造，有利于树立内蒙古城市的总体形象，会增强内蒙古城市在国际国内的竞争力。例如以“昭君文化”为品牌的呼和浩特；以“草原钢城”为品牌的包头；以“成吉思汗文化”为品牌的伊金霍洛旗；以“红山文化”为品牌的赤峰市等，这些城市各具特色，又有中国北部边疆内蒙古自治区的共同特色，将会构成独具特色的城市群，成为内蒙古的代名词，这就是内蒙古屹立于世界城市文化之林的突出特色和个性。 内蒙古城市文化形象建设应当突出民族特色，这也是旅游业发展的必然要求，是扩大内蒙古在国内外旅游市场的影响力、吸引力和知名度的关键环节。 城市文化建设突出民族特色还是各民族人民群众的要求，是党的民族政策的体现。保护民族的优秀文化遗产，弘扬民族的优良传统，能够产生向心力和凝聚力，能够促进民族团结和社会的和谐、稳定。 城市形象建设突出民族特色有利于加强环境保护。北方民族具有崇拜自然、保护环境的优良传统。一个城市注重环境保护，保持青山、绿水、蓝天的幽美环境，既体现了城市的民族特色，又使城市具有良好形象，还能促进经济发展，改善市民人居环境。 具体到伊金霍洛旗，城市文化形象建设突出民族特色也具有得天独厚的优势。 第一、积淀丰厚的历史文化资源优势。对此，奇朝鲁先生概括总结为：“汇聚蒙古族“总神祇”、“八白室”和祭奠“一代天骄”成吉思汗的成吉思汗陵在伊金霍洛旗；守护成陵并传承成吉思汗祭奠700多年的达尔哈特群体在伊金霍洛旗；成为国家非物质文化遗产的成吉思汗祭奠传承人主体在伊金霍洛旗；成为首批国家文化产业示范基地的成陵旅游区在伊金霍洛旗；成吉思汗——鄂尔多斯——伊金霍洛旗这三个名词的联系及其历史文化意蕴是一个永无止境的研究课题等等，这些都是独一无二的宝贵人文资源。”（2）此外，朱开沟遗址、青铜器、秦直道遗址、王爱召、郡王府等也都是具有独特影响的文化遗产。作为有这样美誉的宝地，珍存爱护先人的遗产，保留文物古迹，并且以之为文化底本，描画出伊金霍洛旗城市的美好蓝图是后代子孙义不容辞的责任和义务。 第二、丰富多样的民族文化优势。伊金霍洛旗居民以蒙古族为主体，有着丰富多样的、鲜活生动的民族文化资源。例如独特的民风民俗、文艺作品、音乐歌舞、绘画雕刻、民间工艺、体育、服饰等等。 第三、人才优势。不但有伊金霍洛旗本地人才，而且旗委、旗政府积极与鄂尔多斯学学会携手，通过学会，广泛联系区内外专家学者，听取他们的意见，发挥他们在城市形象建设中的作用。这对于伊金霍洛旗的发展具有重要意义。 第四、得天独厚的自然资源优势和丰富多彩而又独具魅力的自然地理条件。 伊金霍洛旗人在认真研究本旗上述民族文化资源基础上，提炼出以“成吉思汗文化”为特色的城市文化形象建设主题，定位准确，特色鲜明，既具有世界性、现代性，又具有独特性、唯一性，应当坚持下去。 三、几点建议 1、应该注意确定城市文化模式。 城市文化模式，指的是城市在发展文化过程中所采取的文化理念、文化目的、文化结构以及独特的表现形式。换言之，城市文化模式也就是一座城市文化资源、文化要素的配置方式和手段。城市文化模式是普遍性和特殊性的统一，又是历史继承性和现代创新性的统一。城市文化形象定位是一座城市区别于其它城市在既定时期城市形象建设所确立的基本目标。它既是城市生态环境、历史文化积淀、社会经济活力、文化精神品格、居民价值导向等综合功能的结构性外显，又是城市发展理念与城市文化及城市精神的体现。 2、城市建设规划应该突出民族特色，加强城建规划的约束力和严肃性。
城市规划犹如城市形象的“底片”，决定着城市明天的形象。城市规划又如城市建设的“龙头”，规划好可以使城市发展快，少走弯路，节约投资，造福子孙。城市规划有两个显著特点：一是不可逆性。一座楼、一条街、一个公园，一旦建成，很难改变。一个文化遗址，一个历史街区，一座古建筑，一旦毁掉，永远无法恢复。因此必须十分重视保护城市历史文物、历史性建筑和街区、地段。二是社会性。城市形象建设需要全社会共同努力，需要协调方方面面。如果没有统一规划，或者不执行规划，各行其是，城市就会杂乱无章，谈何文化形象？所以必须重视城市规划的制定。 3、城市建筑应当体现民族特色，尤其应该精心设计、建设具有民族特色的标志性建筑和公益性文化设施。 4、民族历史文化遗址必须认真保护（3）。 5、加强市民素质教育。 6、鼓励创作具有民族特色的文学艺术作品；举办具有民族特色的节庆活动；社区文化、企业文化也要有民族特色。
注释 （1）云卫东：《在2009年成吉思汗文化论坛闭幕式上的讲话》，《成吉思汗文化与伊金霍洛》，17页，内蒙古人民出版社，2010。 （2）奇朝鲁：《对办好成吉思汗文化论坛的初步思考》，《成吉思汗文化与伊金霍洛》，19页，内蒙古人民出版社，2010。 （3）参见马冀、伏凌涛：《城市建设中应该认真保护民族历史文化遗址》，《实践》杂志2007年10期，42页。 作者简介 马冀，现任内蒙古自治区人民政府参事、内蒙古大学教授。 著有《成吉思汗评传》等。曾主持内蒙古党委统战部委托项目“内蒙古城市文化形象建设的民族特色研究”。
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