|
摘要：本文立足我国实施新型城镇化战略和建设中国特色新型智库背景，梳理当前我国地方学研究发展现状及面临挑战，结合杭州学、城市学实践，论述了地方学研究范式如何向“城市学”转型，地方学研究机构如何向新型智库转型，并就“城市学智库”视野下地方学研究发展思路，提出了对策建议：破解发展理念问题、定位载体问题、方法路径问题、体制机制问题。 关键词：地方学、发展、思路、城市学、智库 “一带一路与鄂尔多斯发展”学术研讨会，回应“一带一路”国家战略，既关注历史文化研究，又聚焦鄂尔多斯经济社会发展和城市转型，并且将地方学研究的视野拓展到“一带一路”宏观战略层面，突破传统地方学研究的窠臼，值得地方学兄弟单位学习借鉴。这是近年来鄂尔多斯学研究不断创新的结果，也是时代发展特别是城市化快速发展对地方学研究提出的要求。 下面，结合中央城镇化工作会议、中央城市工作会议有关精神，以及中国特色新型智库建设背景，总结杭州学实践经验，就“城市学智库”视野下地方学研究发展思路，谈几点思考。 一、推动地方学研究范式向“城市学”转型 据统计，目前国内正式开展研究的地方学已达50多家。其中，以城市为特定区域范围的地方学研究尤为突出，形成了北京学、上海学、鄂尔多斯学、西安学、杭州学、广州学、扬州学、泉州学、武汉学、温州学等各具特色的地方学。与过去地方学以省域或文化地域为主不同，今天地方学发展已经进入“城市时代”，“城市地方学”逐步成为地方学研究的主体。这是地方学研究回应城市经济社会快速发展的必然结果。 以2013年中央城镇化工作会议和2014年中央城市工作会议为标志，我国城市发展和城市工作进入了一个新时期。对地方学研究特别是“城市地方学”研究而言，这既是重大机遇，也是严峻挑战。在此背景下，地方学研究应突破以往主要关注历史文化，较少涉及现实问题的路径依赖，在研究范式上向“城市学”研究转型。 1985年，钱学森先生发表了《关于建立城市学的设想》一文，论述了什么是“城市学”、为什么要研究“城市学”，以及“城市学”的研究内容、研究方法等。他认为，城市科学领域学科繁多，各方面专家可以分头去研究，但应当有个牵头的理论学科，这个学科就是城市学。城市学应是各门城市科学的理论基础，层次要更高一些。有了城市学，城市的发展就有了依据。之后，我国城市学研究有了一定发展。但总体上说，城市学在中国还没有成为一门显学，与快速推进的中国城市化实践相比，理论研究相对滞后。城市是一个复杂的巨系统，要用系统科学的方法，科学系统地进行研究。城市学是一门从整体上研究城市产生、运行和发展的综合性学科，也是一门统领城市科学各分支学科的新型学科。城市学研究要用系统科学的方法，从宏观上、战略上去把握城市发展的客观规律。城市是一个“生命体”和“有机体”。从纵向看，城市作为生命体，有诞生、发展、兴旺、衰退的发展过程；从横向看，城市问题涉及经济、政治、文化、社会、生态各个方面，涉及城市规划、建设、保护、治理、经营各个领域。因此，城市学不但要研究城市的历史文化，还要研究城市的现实问题。城市有自身发展的内在规律，有自己的生命信息和“遗传密码”。只有通过系统研究城市，才能发现、把握、应用城市的生命信息和“遗传密码”。城市学研究是城市规划、建设、保护、治理、经营的前提、先导和基础。 杭州国际城市学研究中心（杭州研究院）是杭州市委、市政府成立的全国第一家以“城市学”命名的研究机构。杭州学属于城市学的范畴，是以杭州为研究对象的城市学。与大多数地方学一样，杭州学研究起步于对杭州特色历史文化的挖掘和整理。但随着实践的推进和城市发展的需要，我们逐渐意识到，杭州学研究不仅要关注历史文化，也要关注遗产保护、乡土知识普及，更要关注城市发展和重大工程推进，关注城市与产业、城市与人的生活等等，需要调整以往局限性比较明显的研究范式。因此，我们有意识地推动杭州学研究范式逐步向“城市学”转型，坚持以问题为导向的理论对策研究和成果转化，既注重对城市历史文化和城市发展基本理论、基本规律的探索，又注重对宏观战略、具体政策的研究，推动杭州学研究成为杭州规划、建设、保护、治理、经营的前提和基础，成为人们认识杭州、建设杭州的基础。实践证明，研究范式的转型带动了杭州学全方位的发展，使杭州学成为总结杭州城市发展历史和经验的载体，成为破解杭州城市发展难题的载体，成为把握杭州城市发展未来的载体，真正发挥“传承昨天、造福今天、服务明天”的重要作用，奠定了杭州学现实发展、长远发展、可持续发展的基础。 二、推动地方学研究机构向新型智库转型 2014年10月，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第六次会议上指出，要形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系，重点建设一批具有较大影响和国际影响力的高端智库，重视专业化智库建设。2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。中国特色新型智库建设已上升到国家战略高度。作为以综合研究为特色，以服务地方经济社会发展为目标的地方学而言，要高度重视、积极把握这一历史机遇，借鉴新型智库的发展模式，推动地方学研究机构转型升级，既关注历史文化等基础研究，又关注地方发展等现实问题，真正成为地方党委、政府、社会不可或缺的智库。 地方学研究机构向新型智库转型，当务之急是要解决好八个方面的问题。 一要解决发展理念问题。发展理念可以用两句话来概括，即“有地位才有作为，有作为才有更大的地位”。智库的发展不能简单依靠行政管理手段，也不能依靠个人的行政权威来解决，必须有所作为，必须迅速、高效地提供高质量的思想产品。 二要解决研究重点问题。智库要有所作为，首先必须解决“有的放矢”的问题。一方面，智库应坚持问题导向，提出决策层信得过、用得上、可操作的政策建议；另一方面，智库应拥有擅长的研究领域以形成核心竞争力，要专业化与职业化相结合，既要高人一筹，更要独树一帜。 三要解决服务对象问题。一流的智库不仅仅是服务领导、服务决策，还要能服务社会需求，能引领学术发展和社会思潮，最终实现服务人民。 四要解决研究特点问题。智库的研究特点有超前性、系统性、专业性、示范性、操作性、实效性等六大特征。所谓超前性，就是要超前思考、超前研究、超前谋划，体现对经济社会发展的前瞻性。所谓系统性，就是要把研究对象作为一个系统，从整体和全局出发进行考察、分析和研究。所谓专业性，就是要能够成为某一领域的权威专家，能够与同行竞争和对话，也能够为同行所认同和尊重。所谓示范性，就是要有高质量、有影响、有价值的思想产品、“拳头产品”。所谓操作性，就是要解决理念、技术和市场三大问题。要输出智库的研究理念，要解决相关咨询建议在落地过程中的技术问题，产品要获得客户的认可。所谓实效性，就是要做到经济、社会、政治、文化、生态五大效益的最大化。 五要解决管理机制问题。紧紧围绕研究领域，以共同参与的现代“治理”理念，探索并形成“模块化研究”、“矩阵式管理”的模式，准确把握决策需求，快速组织开展研究，提高成果质量，强化成果对策的及时性和针对性。 六要解决人才力量问题。智库要坚持“一流环境吸引一流人才，一流人才创办一流智库”，建立灵活机制，凝聚最广泛力量参与到智库的建设和发展中来。 七要解决资金保障问题。资金是智库的“血液”，是智库赖以生存的根本。对此，必须畅通两个渠道：一是探索建立长期、稳定的政府、企业购买服务机制；二是支持鼓励社会力量包括基金会、企业、个人的捐助机制。 八要解决市场竞争问题。智库作为提供智慧型或思想型产品的服务组织，正犹如雨后春笋般不断涌现，当前要以主动出击为主，积极抢占市场，做好谋篇布局。 三、打造新型城市学智库的杭州实践 近年来，杭州国际城市学研究中心（杭州研究院）围绕中央实施新型城镇化战略和建设中国特色新型智库的两大决策，提出了两大奋斗目标：一是打造具有国际特征、中国特点、杭州特色的城市学、杭州学学派，二是打造“国内领先、世界一流”的城市学、杭州学智库。同时，出台了《关于加强城市学智库建设的实施意见》，明确了城市学智库建设的四大 问题：理念问题、定位载体问题、方法路径问题、体制机制问题，为建设“国内领先、世界一流”的城市学新型智库奠定了坚实基础。 一是明确城市学智库建设的理念。用钱学森先生的话来概括，就是“用系统科学的方法，科学系统地研究城市”。 第一，牢固树立城市学研究“七大基石”理念。明确城市学研究的科学定位、服务对象、研究重点、核心理念、研究方法、队伍建设、文化培育。明确城市学的科学定位：城市学是一门从整体上研究城市产生、运行和发展的综合性学科，也是一门统领城市科学各分支学科的新型学科。城市学研究要用系统科学的方法，从宏观上、战略上去把握城市发展的客观规律，进而预防和治理“城市病”。明确城市学的服务对象：城市学的服务对象，首先是城市管理者，其主体为公务员；其次是从事城市专业学科研究的科研人员。明确城市学的研究重点：一是总结和展望城市化的中国模式；二是破解中国的“城市病”。城市学研究必须“两条腿”走路，要“顶天立地”，既要关注顶层设计，又要关注对策落地。明确城市学的核心理念：城市学既是“城市系统学”，又是“城市生命学”。城市学研究的核心理念是“城市有机更新”，即在尊重历史的基础上求发展、求创新。明确城市学的研究方法：城市学研究必须以“顶层设计”为主要抓手，以杭州等代表性城市为重点案例，虚实结合，虚功实做，理论和实践相结合，着眼于发现问题、研究问题、解决问题。明确城市学研究的队伍建设目标：必须培养形成一支各方资源有机结合、多方力量相互支撑的城市学研究人才队伍。明确城市学研究的文化精神：城市学研究必须要发扬“甘于吃苦、敢于负责、善于解难、乐于奉献”四种精神。 第二，牢固树立城市学研究“六管齐下”理念。首先，要坚持规划、建设、保护、治理、经营、研究相结合；其次，要坚持研究先行，要以研究带规划、带建设、带保护、带治理、带经营。要使城市化真正成为中国最大的内需之所在、最大的发展潜力之所在，就必须迅速地、大规模地、高水平地开展城市学研究。 第三，牢固树立城市学研究“三个结合”理念。坚持实现定性研究与定量研究相结合：钱学森先生用系统科学思想研究社会复杂系统时，提出了“开放的复杂巨系统”的概念，而且他和同事们在总结实践经验和复杂系统案例的基础上，还提出了处理这种“开放的复杂巨系统”的方法论，即从定性到定量的综合集成方法。城市学研究必须坚持钱学森提出的从定性到定量的综合集成方法，在定性与定量相结合研究的基础上，最终实现城市学定量研究。坚持问题导向与规律导向相结合：科学研究的价值取向一般分为问题导向和规律导向，作为一门应用的理论科学，城市学研究首先要关注问题导向，以城市问题（“城市病”）研究作为主抓手和主载体，坚持“点”与“面”的有机结合，坚持规律导向与问题导向的有机结合，探索“城市病”的形成机理，深入剖析“城市病”爆发的深层次原因，全面总结各地在破解“城市病”实践中的典型做法和成功经验，研究提出具有指导性、针对性和可操作性的新理念、新思路和新举措，为各级党委政府研究、预防、缓解、治理各类“城市病”提供科学依据。坚持指数评价与数学建模相结合：城市是一个复杂巨系统，其变量高达数百万级甚至数千万级，不确定的因素太多又变化无常，城市学研究要坚持指数评价与数学建模相结合，建立统计分析和数据研究模型，进而能够借助计算机仿真系统，对系统的动态特性和未来行为进行预测，从而在定量研究基础上探寻“城市病”的解决之道。 二是明确城市学智库建设的定位和载体。坚持构建一流城市学理论研究中心、学术交流中心、信息发布中心和人才培养中心的定位。发挥好杭州城市学研究理事会、城市学研究会、城市学基金会、浙江省城市治理研究中心、历史城市景观保护联盟、世界遗产保护杭州研究中心、杭州学七大分支学科（西湖学、运河（河道）学、西溪学、良渚学、钱塘江学、湘湖（白马湖）学、余杭学）、城市学学术委员会的作用、战略合作单位的作用，发挥好《杭州全书》、《城市学文库》两大成果载体的作用。 第一，加强战略合作和资源整合。近年来，杭州城研中心分别与浙江大学、中国浦东干部学院、中央美术学院、人民出版社、人民网、腾讯网、英国城市学学会、中国文化遗产研究院、北京大学林肯研究院、广东智库促进会、同济大学循环经济研究所、泸州市人民政府、黄冈市人民政府、黄山市人民政府、浙江省社科联、浙江省城市化发展研究中心等单位建立了战略合作关系，开展了包括智库建设、课题研究、咨询服务、征集评选、学术活动、干部培训、成果出版、媒体宣传、人才培养在内的全方位合作。重点与浙江大学共建“杭州—浙江大学城市研究中心”，与中国浦东干部学院共建“中浦院杭州教学研究基地”，与人民出版社共建“人民出版社杭州分社”，与杭州市社科院、杭州师范大学共建“城市学协同创新中心”，致力于打造多领域合作、多学科融合、多团队协作、政产学研用一体化的开放式、复合型学术综合体和协同创新基地。 第二，打造杭州的“四库全书”。《杭州全书》是杭州学研究的主要载体和品牌成果。根据《杭州全书编纂出版中长期规划纲要（2010-2025年）》，拟通过15年的努力，编纂出版体系完善、内容全面、特色鲜明、制作精美，系统性、学术性、权威性和可读性强的《杭州全书》，培养造就一批杭州学研究人才，使《杭州全书》在国内外地方学研究领域产生重要影响。目前，《杭州全书》已出版300余种。《杭州全书》坚持杭州学、西湖学、西溪学、运河（河道）学、钱塘江学、良渚学、湘湖（白马湖）学、余杭学相结合，形成“1+7”的研究格局，包括《西湖全书》、《西溪全书》、《运河（河道）全书》、《钱塘江全书》、《良渚全书》、《湘湖（白马湖）全书》、《余杭全书》。坚持全书、丛书、文献集成、研究报告、通史、辞典相结合，形成“1+5”的研究体系。五大组成部分，定位各有侧重：丛书定位为通俗读物，突出“俗”字，做到有特色、有卖点、有市场；文献集成定位为史料集，突出“全”字，做到应收尽收；研究报告定位为研究专著和研究论文集，突出“专”字，围绕重大工程实施、通史编纂、遗产保护和世界遗产申报等收录相关论著和论文；通史定位为史书，突出“信”字，体现系统性、学术性、规律性、权威性；辞典定位为工具书，突出“简”字，做到简明扼要、准确权威、便于查询。编纂出版《杭州全书》的目的在于，全方位、多角度地展示杭州的前世今生，发挥其“存史、释义、资政、育人”作用，便于人们各取所需，追寻、印证、借鉴、取资，让杭州不仅拥有辉煌的过去、璀璨的今天，还将拥有更加美好的明天。 第三，打造城市研究的品牌成果。《城市学文库》是城市学研究的主要载体和品牌成果。杭州城研中心逐步打造集论丛、译丛、教科书、蓝皮书为一体的《城市学文库》，先后出版了《城市论》（1-3卷）、《城市怎么办》（1-12卷）、《城市学总论》（1-3卷）等城市学理论著作，以及《中国城市化面临的挑战与对策》、《中国城市化问答集》、《杭州城市化案例集》、《智慧城市战略研究》、《中国历史城市景观保护发展报告》、《中国城市学蓝皮书》、《中国城市治理蓝皮书》等重要成果。目前，《与城市领导话城市》、《待遇论》两部专著已进入最后的编校程序，即将由人民出版社出版发行。 三是明确城市学智库建设的方法路径。杭州城研中心成立六年多来取得的突破，主要是在城市学研究路径上有了新突破，打造了集评选、论坛、平台、课题、人才、宣传、基金、基地、培训、咨询等“十位一体”的研究链。 第一，深入开展钱学森城市学金奖、西湖城市学金奖评选活动，打造城市学研究领域的“诺贝尔奖”。杭州城研中心每年举办“钱学森城市学金奖”、“西湖城市学金奖”优秀成果征集评选活动，邀请路甬祥、徐匡迪、王梦奎、潘云鹤、杨卫等领导、专家担任评委，及时总结国内外城市发展实践中的典型做法和成功经验，全面梳理新理念、新举措和新思路，为各级城市管理者制定相关政策提供决策参考。 第二，坚持“1+X”的中国城市学年会模式，打造中国水平最高、影响最大的城市学学术论坛。在住建部、中国科学院、中国社科院、中国工程院、中国国际经济交流中心、中国浦东干部学院等单位的指导下，杭州城研中心每年主办“中国城市学年会”。来自国内外的数百名城市学专家、数十座城市的领导济济一堂，围绕新型城镇化的挑战与对策展开讨论，既是城市学领域的研讨会，又是城市学智库成果的发布会。论坛着力突出国际化、高端化特色，彰显权威性、专业性特点，注重成果的理论创新与实践价值，“中国城市学年会”的品牌效应正在形成。 第三，坚持模块化研究、矩阵式管理，完善落实城市学26个研究模块、七大城市问题研究平台建设。所谓“模块化”研究，就是将一个复杂的巨系统分解成数十个、数百个、数万个可组合、可变换的标准单元，城市学研究就是将城市这个复杂巨系统分解成简单的模块，或者说研究单元、学术单元加以具体化研究。所谓矩阵式管理，也称为系统式管理、多维式管理，是相对于传统的管理模式而言的，其特点是在保留传统一维的管理架构的基础上，为完成专项任务，单独组成专门的横向合作团队来解决问题，形成矩阵式的管理架构，即二维管理。为此，城研中心搭建了“城市流动人口问题、城市交通问题、城市教育问题、城市医疗卫生问题、城市土地与住房问题、城市历史文化遗产问题、城市生态环境问题”等七大城市问题研究平台。通过模块化和矩阵式研究相结合，以集聚式的模块研究力量为基础，以发散式的平台研究力量为依托，去放大、带领广大发散式的研究力量共同来从事城市学的研究，有效实现集成创新，从而实现以集成创新带动原始创新。 第四，坚持“问题导向、集成导向、角色导向、逻辑导向”，积极培育枝繁叶茂的城市学研究课题树。问题导向型的研究，是应用科学的显著特征，也是城市学研究的唯一路径和方法，也是使城市学能够最终成为“学术生命体”的唯一路径，“城市历史文化遗产问题”等七大城市问题，是“问题导向”研究中的重中之重。集成导向型研究，是把复杂的问题划分成简单的问题，把系统研究划分成模块研究。目前，城市学模块研究严重滞后，必须通过集成创新的方式加以弥补，要把已有的简单问题或模块研究的成果，用系统科学的方法集成起来。角色导向型研究，指的是城市学研究者的主体应该是城市管理者，城市学研究成果使用者的主体也应该是城市管理者，城市管理者应成为城市学研究和城市学研究成果运用的主角。逻辑导向型研究，要求在城市学研究成果中有正确的思维表达和有效的科学论证，城市学研究特别要先把前人的研究成果吃准、吃透，要用最简练的文字表达研究成果，做到简练而不繁琐。近年来，杭州城研中心先后承担了国家社科基金项目《流动人口“同城同待遇指数”研究》、《城市化后加速期英国“城市病”治理与小城镇发展研究》，国家自然科学基金项目《农民市民化进程中成本支付与土地制度创新》、《大TOD模式导向的城市群可持续发展对策研究》，中国国际经济交流中心基金项目《新型城镇化进程中农民市民化成本支付问题研究》、《中国新型城镇化过程中加强文化遗产保护利用，克服‘千城一面’的对策研究》、《基于大TOD模式的京津冀城市群可持续发展对策研究》等课题，为一流城市学学派建设提供理论支撑。 第五，努力形成包含硕士生、博士生、博士后等在内的城市学研究人才链。要坚持一流标准，以建设“全国领先、世界一流”的城市学新型智库为目标，坚持“一流环境吸引一流人才，一流人才创办一流智库”，用好现有人才、引进专业人才、培养专门人才，建立“硕士生教育、博士生教育、博士后培养”的培养体系，通过学术交流、课题研究、人才引进、访问学者等多种途径，在更大范围内整合城市学研究资源，用一流的环境、一流的成果、一流的待遇造就一支一流的高素质城市学研究人才队伍，全方位支撑城市学研究。 第六，加强专报、期刊、网站、微博、广播、电视、报纸“七位一体”的城市学全媒体宣传工作。杭州城研中心以全媒体理念为着力点，以“雅俗共赏、内外结合、以俗带雅、以俗保雅”为要求，全面搭建集专报、期刊、网站、微博微信、广播、电视、报纸“七位一体”，城市学云办公系统、城市学知识中心“两翼支撑”的城市学全媒体2.0版。目前，正以新科研大楼——“世界城市博物馆”投入使用为契机，加快城市学知识中心试用版上线工作，通过数据存储、开发、应用，满足教学、科研、培训需求。同时，做好云办公系统建设，采用云数据存储方式和自主研发后台软件系统，推进精细化管理，提升办公效能，力争通过纸质媒体、广电媒体、新媒体“三系合一”，实现智库研究力和舆论影响力的“双轮驱动”。 第七，发挥城市学基金会的作用，为城市学研究提供有力的资金保障。城市学专项基金会以推进城市学、杭州学研究工作为宗旨，扶持城市学、杭州学研究人才培养、资助《城市学文库》和《杭州全书》出版，支持城市学、杭州学科研设施的投入，目前得到了阿里巴巴、西子联合集团、杭州商旅集团、杭州银行、杭汽轮、富通集团、中烟集团、华立集团等单位的鼎力支持，为城市学、杭州学研究提供了有力资金保障。 第八，发挥浙江省城市治理研究中心的作用，为城市学研究奠定坚实的理论基础。2014年4月，“浙江省城市治理研究中心”正式获批浙江省哲学社会科学重点研究基地。目前，基地建设稳步推进，一批富有前瞻性、高质量的课题列入基地课题。浙江省城市治理研究中心坚持凝炼研究特色，整合专家资源，打造以集成创新为特色的城市治理研究综合平台，为打造城市学学派和城市学智库奠定坚实的理论基础。 第九，开展面向城市管理者、研究者的培训，培养专家型的城市管理干部。中央城镇化工作会议指出，要培养一批专家型的城市管理干部，用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市。大力开展面向城市管理者、研究者的培训，有利于广大城市管理者、研究者更好地掌握国家方针政策、进一步了解国内外实践，提升城市管理水平。近年来，杭州城研中心赴全国数十座城市调研考察、开展培训，受邀在浙江大学、中国浦东干部学院、中央美术学院、浙江省委党校作专题讲座以及赴全国各地作主题报告100余次，共有5万多名各级领导干部听取报告，受到广泛好评。在杭州市委、市政府的关心下，杭州城研中心位于杭州大学城的新大楼即将交付使用。新大楼将按照城市学兼容性博物馆的要求，建设成为“世界城市博物馆”，设置“城市与世界”、“城市与中国”、“城市与浙江”、“城市与杭州”、“城市与杭州城研中心”等展示主线，致力于打造“国内领先、世界一流”的城市学理论研究中心、学术交流中心、信息发布中心和人才平台中心，打造理念先进、环境一流的专家型城市管理者培训基地。 第十，推出“五规合一”的城市学咨询项目。杭州城研中心发挥自身优势，依托杭州城市学研究会的平台，坚持“城市有机更新”、“多规合一”、“产城融合”、“XOD”理念，以破解新型城镇化推进过程中的“钱从哪里来和往哪里去”、“地从哪里来和往哪里去”、“人从哪里来和往哪里去”、“手续怎么办”等“四大难题”为抓手，通过空间规划、经济社会发展规划、土地利用规划、基础设施建设规划和环境保护规划“五规合一”，实现生态效益、社会效益、经济效益“三效合一”，推出了特色鲜明的战略研究报告、概念性规划、城市设计等城市学智库“产品”，受到各方好评。近年来，为50余座城市提供决策咨询300余次，每年各城市委托的咨询经费突破1000万元。 四是明确城市学智库建设的体制机制。城市学智库建设的当务之急，就是要引入“治理”理念，提高治理能力和水平。而治理能力和水平的提高，关键要靠体制机制的创新。创新体制、机制，必须坚持以下几大原则：一要探索并形成“模块化研究、矩阵式管理”的模式；二要坚持创新理事会、研究会、基金会的体制机制；三要坚持“事业留人、感情留人、待遇留人”，解决“有人办事、有钱办事、有房办事、有章办事”问题；四要打好城市学研究的“杭州牌”、“浙江牌”、“中国牌”、“国际牌”；五要形成“党政、企事业、智库、媒体、市民”五位一体的城市学研究复合主体；六要加快城市学研究成果的编纂、出版、发行、推广和转化。 四、结语 数千年的城市发展史证明：城市是人类文明的摇篮、文化进步的载体，是经济增长的发动机、新农村建设的引领者，也是人类追求美好生活的阶梯。要使城市化真正成为中国最大的内需之所在、最大的发展潜力之所在，就必须迅速地、大规模地、高水平地开展城市学研究。只有这样，中国才能以最小的成本、最低的风险、最大的成效，顺利地完成城市化这一伟大的历史使命。 城市发展已进入新的阶段，地方学研究正处于战略机遇期。一个国家、一座城市要健康、可持续发展，智库必不可少，智库作用无可替代。当前，我们正处于改革的攻坚期和应对全球性经济衰退的关键期，以地方学为基础的智库的专业能力和战略眼光，将成为有效解决经济社会各种问题的重要渠道。在智库建设和发展的关键时期，地方学研究机构应认真研究，主动出击，牢牢抓住智库发展的战略机遇期，为推动文化传承、城市发展作出更大贡献。 作者单位：杭州国际城市学研究中心 |
蒙公网安备15060302000300