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储蓄意识大普及“不算久远的记忆”之十三

来源:商务时报鄂学专刊2012年7月 作者:潘洁 人气: 发布时间:2012-07-16
摘要:建国以后,人民银行的许多业务与职能当中最数储蓄宣传广泛、知识普及、涉及千家万户,效果显而易见了。五十年代初,为了支援战争,促进国民经济恢复,曾不止一次地发行公债,因为当时物价不稳,还发行过折实公债。差不多同时,储蓄业务也开展了起来。苏联有

        建国以后,人民银行的许多业务与职能当中最数储蓄宣传广泛、知识普及、涉及千家万户,效果显而易见了。五十年代初,为了支援战争,促进国民经济恢复,曾不止一次地发行公债,因为当时物价不稳,还发行过“折实公债”。差不多同时,储蓄业务也开展了起来。苏联有“劳动储金局”,我国是在人民银行设立储蓄柜台或者储蓄所。那时广告业还很不发达,然而宣传、动员参加储蓄的传单、招贴画却随处可见。最普及的宣传说词是:全国6亿人每人存1元,总数6亿元,可买战斗机四千架,修铁路一千公里,购买拖拉机若干台,建设拥有多少纱锭的棉纺厂等等。参加储蓄,被誉为爱国行为,全国人民,不分年龄、职业、阶层,人人都有义务把余钱存进银行,哪怕只是一元两元。在这件事上,把我们民族的传统美德和新道德观念紧密结合在了一起。各地的宣传口号大同小异:节约光荣,浪费可耻;新三年,旧三年,缝缝补补又三年;一天省一把,十年买匹马;集沙成塔,积腋成裘;节约储蓄,生活不愁……五十年代中期,储蓄网点已相当普及,办理存取特别方便。很多年里,奉行“存款自愿,取款自由,存款有息,为储户保密”的原则。利率也很稳定,活期月息二厘四,定期一年的月息五厘一。由于人们收入低,余钱少,所以居民储蓄虽然开户面较大,但总额捉襟见肘。余额为一元或几元的“睡眠户”比例很大。同财政及国有企业存款比起来,只能说是个补充,而很难成为主流。1958年大跃进时,也搞过储蓄余额“翻番”,似乎也做到了,但只几天时间,就全取走了,连原先的余额也保持不住。除了柜台上笑脸迎客,“来有迎言,去有送语”,强调改善服务态度之外,还服务上门,储蓄外勤人员每天拉网式地挨门逐户吸储,连老人、孩子也不放过。单位、街道都聘有协储员,协助银行宣传储蓄利国利民的道理,介绍各类储蓄的业务章程,有的也直接办理存取。一度提出“消灭储蓄空白点”、“打一场全民参加储蓄的人民战争”。那时是计划经济,短缺经济,只提倡增产节约,不鼓励增加消费,更没有“拉动内需”这一说。恨不得把人们到手的银钱全都圈回来,每天花费现取现用,而绝不会有嫌麻烦的情绪。所以许多存、取款凭条的“金额”栏里都写着三元、两元,甚至一元、五角。五、六十年代,搞过多种形式的有奖储蓄,但政治运动一来,将其批判为“迎合资产阶级侥幸心理”的产物,废止了好多年。上世纪八十年代中期,又拣起来盛行了几年,名之为“摸奖”,其效果也不怎么理想,“雪中送炭”的少,“锦上添花”者多,无形中拉大了贫富差距,还使许多人心情浮躁,失落感陡增。还搞过“保值储蓄”,在支付较高利息的同时,把物价指数的负担也由银行扛起来。细想很不符合现代经济规律。所以时间不长就被叫停了。

        现在,各家商业银行,包括外地入驻鄂尔多斯的地方或专业的银行,出于自身业务发展需要,都主动积极地吸收公众储蓄,但普遍考虑自身效益多,考虑道德任务与社会责任少,因而积极性、紧迫感大不如前了。十多年前,工商银行等金融机构还办着“教育储蓄”,不避琐碎麻烦,还给予利息上的优惠。而如今那样的储户怕是要被课收保管费和年费了。这大概也是“与国际接轨”储蓄应当给人以稳定、可靠的感觉。有一则小资料介绍,保守而绅士的英国,十九世纪前半叶有个人的存折上余有一英镑,其后一百几十年一直“睡”着,但银行并未因此而将之注销,而是照计利息。本生利,利滚利,到本世纪初,已经滚到几千、上万英镑,即使至今无人前去认领,也依旧在那里放着。与此相对照,近些年,在日本等经济发展、百姓富裕的国家,到银行存款不但不付利息,还反过来收费。其根源一方面是钱多了没放处,另一方面与资本主义世界多年盛行的凯恩斯主义有关。凯恩斯经济学认为储蓄是一种“经济堕性”,而投资、消费、赤字预算才能刺激经济发展。如今民众参加储蓄,很大程度上是一种理财行为,传统习惯也是个因素,而自认是“爱国行为”,支援国家建设、促进地方发展的,估计为数极少。可是,笔者认为,把钱存进银行,仍然是整体(国家、地方、集体)利益与个人价值观的契合点。国家不应因为实行稳健的货币政策而把存款利率定得过低,以至使持币者对储蓄利息赶不上物价上涨而毫无参储积极性。货币对于经济体,有承载、促进作用,也有腐蚀、冲击力量。有时真的像洪水猛兽。鄂尔多斯民间借贷危机,就是这种冲击力造成的,它冲高了投资风险,助长了无序竞争。在市场调节机制尚不十分健全的今天,似乎可以适当缩小银行存贷利率差,这样做减少的利润,完全可以通过增加吞吐量加以弥补。此外,向小存量储户征收保管费、年费的做法可以缓行。作为发展中国家,新兴经济体,我国公众为养老而攒钱,为后辈儿孙存款的观念根深蒂固。他们中相当一部分人并不善于有钱存银行以外的理财方式。各家银行不妨给这些人留一条“无障碍通道”,何况如今电脑普及、容量无限,多几个户头,多几笔存取,未必就明显加大了银行的运营成本。总之,不要轻易舍弃几十年辛苦培育而成的全民储蓄意识,以及他们早已养成习惯的支援国家建设的美好动机。这相当于在喧嚣的市井中保留一块纯净安详的绿洲。

 

责任编辑:潘洁

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