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中国特色社会主义进入新时代，全党全国各族人民在已经夺取全面建成小康社会伟大胜利、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大进程中，铸牢中华民族共同体意识成为民族工作主题主线和其他各项工作都需要遵循的重要原则。 为什么要强调铸牢中华民族共同体意识？本文围绕这些问题的提出和意义进行论述，旨在投石问路，以就教于各位同仁。 一、铸牢中华民族共同体意识的由来 在2014年中央民族工作会议中，围绕中国特色解决民族问题正确道路的八个坚持等核心关键问题的思想认识时，习近平总书记提出，“坚持打牢中华民族共同体的思想基础”，此后，中华民族共同体这个提法在媒体和论坛上出现的频率日益增多，党和国家有关文件与会议中，中华民族共同体意识这个词汇也频频出现。 2017年在党的十九大上，习近平总书记正式提出“铸牢中华民族共同体意识”，原文为“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。”党的十九大上，将“铸牢中华民族共同体意识”写入党章。2019年7月15日至16日，习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时指出：“全面建成小康社会，一个民族不能少；实现中华民族伟大复兴，一个民族也不能少。共产党说到就要做到，也一定能够做到。民族区域自治制度是我国的基本政治制度，要认真总结民族区域自治的理论和实践经验，坚持和完善这一制度，促进民族团结融合，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。”“要高举各民族大团结旗帜，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，践行守望相助理念，铸牢中华民族共同体意识，把各族人民紧紧团结在党的周围，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活，在新时代继续保持模范自治区的崇高荣誉。 2019年8月19日，习近平总书记在敦煌研究院座谈讲话指出，“研究和弘扬敦煌文化，既要深入挖掘敦煌文化和历史遗存背后蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范等，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更要揭示蕴含其中的中华民族的文化精神、文化胸怀和文化自信，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供精神支撑。要加强对国粹传承和非物质文化遗产保护的支持和扶持，加强对少数民族历史文化的研究，铸牢中华民族共同体意识。同年9月27日，习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上讲话时指出“文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。各民族在文化上要相互尊重、相互欣赏，相互学习、相互借鉴。在各族群众中加强社会主义核心价值观教育，牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，对构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识至关重要。要以此为引领，推动各民族文化的传承保护和创新交融，树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，增强各族群众对中华文化的认同。我们要坚持党的领导，不忘初心、牢记使命，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强党的民族理论和民族政策学习以及民族团结教育，以铸牢中华民族共同体意识为主线做好各项工作，把各族干部群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。 2020年8月28日至29日，习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上强调“面对新形势新任务，必须全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，铸牢中华民族共同体意识，提升发展质量，保障和改善民生，推进生态文明建设，加强党的组织和政权建设，确保国家安全和长治久安，确保人民生活水平不断提高，确保生态环境良好，确保边防巩固和边境安全，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。”“要深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，深入开展西藏地方和祖国关系史教育，引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。要重视加强学校思想政治教育，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。要培育和践行社会主义核心价值观，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。 2020年10月26日至29日，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，把“中华民族凝聚力进一步增强”列入“十四五”时期经济社会发展主要目标，对铸牢中华民族共同体意识进行了战略性部署。 由此可见，铸牢中华民族共同体意识是一个历史性命题，是摆在中华民族从站起来、富起来走向强起来这一任重道远过程中必须完成的历史使命，正因如此，以习近平总书记为核心的党中央高瞻远瞩，坚定不移地强调铸牢中华民族共同体意识是我国民族工作的主题主线和其他各项工作都需要遵循的重要原则。 二、铸牢中华民族共同体意识的意义 铸牢中华民族共同体意识是推进中华民族伟大复兴战略全局的需要，也是面对百年未有之大变局的需要，更有利于国家统一、民族团结、现代化建设和人类命运共同体构建。 （一）铸牢中华民族共同体意识有利于国家统一。我国自古就是一个多民族国家，各民族大一统是祖国历史发展主流，中国共产党从成立之日起，就团结带领中华儿女共同推翻压在各民族人民群众头上的“三座大山”，中华人民共和国成立前夕，在党的领导下，内蒙古各族人民群众就建立了省级区域自治政府，新中国诞生后，国家在少数民族聚居地方，实行民族区域自治制度，建立自治区、自治州、自治县（旗），将中华民族大一统的历史发展趋势用民族一律平等的方式延续下来，通过民族平等团结互助和谐共同繁荣的政策建立起统一多民族的社会主义国家。70多年来，各民族人民群众在社会主义探索和改革开放过程的交往交流交融中，基本形成了你中有我、我中有你，少数民族离不开汉族、汉族离不开少数民族、少数民族间谁也离不开谁的你离不开我、我也离不开你的中华民族多元一体新格局。 中国特色社会主义进入新时代后，中国共产党人明确提出国家统一、民族复兴、人民幸福的中华民族伟大复兴的中国梦。面对中国梦，个别国家的反华势力坐立不安、蠢蠢欲动，阻挠、破坏的阴谋昭然若揭，不惜动用卑鄙手段，制造“藏独”“疆独”“台独”“港独”，以此来遏制中国的崛起。国内学界也出现了有人借用西方的“民族国家”概念套用中国“统一多民族国家”的现实的论点，面对理论领域的争论分歧，面对反华势力的破坏干扰，大力倡导各族人民群众的爱国主义情操，弘扬每个公民的中华民族公民意识，不断增进“五个认同”，铸牢中华民族共同体意识，建设好中华民族共同体，将成为当前和今后一个时期巩固国家统一的必然要求。 （二）铸牢中华民族共同体意识有利于加强民族团结。党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，围绕统一多民族国家的民族团结问题提出了新时代加强民族团结的新理念和新思路，内涵丰富、思想深邃，为引领全国各族人民做好民族团结工作提供了根本遵循。首先，坚持中国共产党的领导是维护民族团结的根本保证。习近平总书记强调，中国共产党的领导是民族工作成功的根本保证，也是各民族大团结的根本保证。只要我们牢牢坚持中国共产党的领导，就没有任何人任何政治势力可以挑拨我们的民族关系，我们的民族团结统一在政治上就有充分保障。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党对民族团结进步事业的领导，是由中国特色社会主义的本质属性决定的。民族团结是全国各族人民的生命线，关乎国家长治久安、社会和谐稳定、人民幸福安康。其次，坚持和完善民族区域自治制度是维护民族团结的制度保障。习近平总书记强调，“加强民族团结，根本在于坚持和完善民族区域自治制度”。落实民族区域自治制度，关键是帮助自治地方发展经济、改善民生。民族区域自治制度是中国共产党长期探索形成的解决国内民族问题、维护民族平等团结的基本政治制度，是国家制度体系和治理体系的重要组成部分。坚持民族区域自治制度关键是坚决做到“两个结合”。再次，发展是解决民族地区各种问题的总钥匙，加快民族自治地方经济社会发展，着力改善民生，让各族人民群众共享改革发展成果，是不断推进民族区域自治制度完善发展的重要基础。因此，要牢牢把握我国社会主要矛盾发展变化新趋势，强化民族区域自治制度的经济功能和社会功能，调动各方各面积极性，紧扣民生抓发展，缩小差距，补齐短板，着力解决好各族人民群众最关心、最直接、最现实的生产生活问题，夯实民族团结的物质基础。第四，坚持民族事务治理法治化是维护民族团结的基本路径。习近平总书记强调，“用法律来保障民族团结”；“只有树立对法律的信仰，各族群众自觉按法律办事，民族团结才有保障，民族关系才会牢固”。用法律来保障民族团结，是全面依法治国在民族工作领域的集中体现，深刻体现了法治文明的时代新要求。坚持民族事务治理法治化，提高运用法治思维和法治方式维护民族团结的能力，在法治轨道上统筹力量、平衡利益、调节关系、规范行为，确保民族团结在新时代社会深刻变革中不断得以巩固和强化。第五，坚持铸牢中华民族共同体意识是维护民族团结的思想基础。习近平总书记强调，“加强民族团结，基础在于搞好民族团结进步教育，建设各民族共有精神家园。要深入践行守望相助理念，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”。维护民族团结，要重视少数民族和民族地区经济发展，但民族情感有时是超越物质利益的，思想意识同样重要。加强中华民族大团结，长远和根本的是建设各民族共有精神家园，铸牢中华民族共同体意识。要广泛开展思想政治教育，立足统一多民族国家这一基本国情，树立正确的政治观、历史观、民族观、国家观和文化观，使各族人民群众充分认识到中华民族是一个命运共同体，各民族只有把自己的命运同中华民族的命运紧紧连接在一起，才能拥有更加光明的前途，走向更加美好的明天。 （三）有利于现代化建设。习近平总书记多次强调：“没有民族地区的全面小康和现代化，就没有全国的全面小康和现代化。”我国是一个民族众多、地域发展不平衡的国家，实现整体意义上的现代化，民族地区的现代化不可或缺。推进民族地区现代化，必须深刻把握其内在规律，坚持科学合理的原则和方法。一是要外力推动与内力激发相结合。将输血与造血结合起来，使民族地区各族人民群众成为自我发展、自我改革、自我进步的主体力量，这是民族地区在现代化之路上走得更远、更快的关键所在。二是发展经济与传承文化相结合。民族地区的现代化应该是经济发展水平不断提升、民族文化不断发展、社会文明不断进步、生态环境逐步改善，让人记得住民族乡愁、不忘民族之情、铸牢中华民族共同体意识的社会主义现代化。三是创新引领与理性借鉴相结合。推进民族地区现代化，既要完成新型工业化任务，又不能在信息化大潮中落伍，应努力实现跨越式协调发展。完成这一目标，创新是必由之路。民族地区要通过理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，全面改革与优化治理结构，特别是注重用好两个创新引擎：一是“互联网+”，通过信息化进一步打破壁垒、盘活资源，激发市场活力；二是“文化+”，通过内涵创新、样式创新、传播创新等，将优秀民族文化作为引领现代化的独特资源，不断提升其附加值，以民族文化创新带动民族地区整体现代化。创新引领、闯字当头，这是民族地区实现现代化必须坚持的一条原则。同时，应理性分析民族地区现代化的时空定位。相对于世界现代化进程而言，中国现代化属于后发型；而在我国现代化的整体进程中，民族地区又属于后发型。这两个“后发”同时叠加，提醒人们在推进民族地区现代化过程中应有历史、理性、综合的眼光。民族地区大都是生态环境脆弱、历史文化资源独特、交通运输相对落后、边境交往频繁的地带，如果简单复制发达地区的发展模式，可能带来严重的水土不服，无法实现持续健康发展。如何从实际出发，学习借鉴世界发达国家和国内发达地区的现代化经验，最大限度地避免付出不合理代价，是推进民族地区现代化必须思考和解决的重大课题。 （四）有利于构建人类命运共同体。习近平总书记首倡“构建人类命运共同体”，呼吁“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。这是新时代中国共产党人立足中华民族共同体建设的现实，针对国际社会的共同问题提出的中国方案。习近平总书记在十九大报告中提出，中国特色社会主义新时代“是我国日益走近世界舞台中央，不断为人类作出更大贡献的时代”，要为解决人类问题贡献“中国智慧和中国方案”。在面临日益严重的全球变暖、病毒威胁、资源枯竭、恐怖袭击等全球性问题时，休戚与共、合作共赢、共建共享的全球治理理念应得以弘扬。而多元一体主义的提出，从学术话语层面看，正是为世界解决民族问题提供中国经验，为全球治理提供中国智慧。如有学者提出的，“中华民族和中华文明具有悠久而丰富的兼容并蓄多元一体的传统。这一传统在现当代正在以中国道路、中国模式和中国方案的形式得到创造性的继承和发展，对中华文明的复兴和推动新型全球化及完善全球治理将发挥不可估量的作用”。 习近平总书记指出，我们要“树立世界眼光，更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来，把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来”。这里的“统一起来”“联系起来”和“结合起来”，充分体现出构建人类命运共同体的精义。中国人始终讲同呼吸共命运，中华文明一贯推崇“协和万邦、四海一家”，这为全人类建立祸福相依、安危与共的命运纽带，构建命运共同体提供了丰富的历史经验。第一，中华文明追求天下大同，从未到海外殖民。中国自古讲道义、重怀柔，崇尚“远人不服则修文德以来之”，反对穷兵黩武与扩张征服。历史上，中国与周边国家建立的是礼尚往来的朝贡体系而非掠夺性的殖民体系。明代传教士利玛窦对此感慨，“虽然他们有装备精良的陆军与海军，很容易征服邻近的国家，但他们的皇上和人民却从未想过要发动侵略战争。我仔细地研究了中国长达四千多年的历史，我不得不承认，我从未见到有这类征服的记载，也没听说过他们扩张国界”。新中国建立以来，中国也更多的是靠自身力量实现发展，而不是靠对外转移矛盾或攫取资源。比如中国的人地矛盾非常突出，用世界上7%的耕地养活了占世界20%的人口，靠的是我们越来越精密化的农牧业生产和杂交水稻等良种培育，靠的是数千年可持续发展的生态伦理和辛勤耕耘。全球化时代，我国会积极参与国际分工，进一步挖掘自身资源和市场优势，着力突破制约发展的资源环境瓶颈，致力于通过同各国不断扩大互利合作，有效解决关乎世界经济发展的重大问题。第二，中华文明崇尚推己及人，从未强迫过他人。既然是命运与共，就必然坚持人同此心、心同此理。既然是四海一家，就必然平等相待、和谐相处。中华文明命运共同体精神，始终强调“己所不欲、勿施于人”的理念，强调“将心比心”“推己及人”的同理心；反对“以眼还眼，以牙还牙”的狭隘观念，反对“先下手为强、后下手遭殃”的先发制人手段，反对非此即彼、唯我独尊的排他性心态。这些历经千百年锤炼的宝贵思想，很多已被国际社会公认为普遍伦理，有的刻在了联合国总部大楼大厅的墙上。第三，中华文明坚持不往而教，从未有过文化霸权。作为命运共同体，中华文明从不进行强加于人的文化输出，更不推行以自我为中心的文化霸权主义。我们坚持文化多样性，绝不将自己的价值观强加于人，绝不会一厢情愿地输出意识形态。中国两千多年官家未派出一个儒生去外面传播过四书五经，反倒是全世界很多人来主动研究儒学；没有派出军人、教士、商人四处辐射性地向外征服输出，而是坐在原地，秉持自信，润物细无声地包容吸纳异族异质文化，最终形成民族文化共同体。中华文明共同体传统显然具有处理大规模人口、多文明形态共处共融的历史经验，显然可以为构建人类命运共同体贡献中国智慧。 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